Rehber

Sivil Toplum Kuruluşu El Kitabı

State Regulation of Charities Bill (SRCB) ve sivil toplum kuruluşları için başvuru, üyelik ve bağış rehberi.

Bu sayfa, San Andreas Eyaleti'nde yürürlükte olan "State Regulation of Charities Bill" (SRCB / Sivil Toplum Kuruluşlarının Devlet Düzenlemesi Yasası) metninin resmi Türkçe çevirisini içerir. Yasanın orijinal İngilizce metniyle bu çeviri arasında bir çelişki olması durumunda, orijinal metin esas alınır.

FASIL 1 - GENEL HÜKÜMLER & BULGULAR

BÖLÜM 1 - BAŞLIK

§ 1. BAŞLIK — Bu Yasa, "Sivil Toplum Kuruluşlarının Devlet Düzenlemesi Yasası" veya kısaca "SRCB" olarak bilinecek ve anılacaktır.

BÖLÜM 2 - YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ

§ 1. YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ — Bu Yasa, Vali'nin onayını almasından iki (2) ay sonra yürürlüğe girer.

BÖLÜM 3 - AMAÇ

§ 1. AMAÇ — Bu Yasa'nın amacı, sivil toplum kuruluşlarını (meşru sivil toplum kuruluşlarını caydırmadan veya ek uyum yükümlülükleriyle yormadan) düzenlemek ve şu unsurları sağlayan bir çerçeve oluşturmaktır:

  1. a. Tüm sivil toplum kuruluşlarının toplumda iyilik için bir güç olarak potansiyellerini gerçekleştirmelerini sağlayacak yasal ve düzenleyici bir ortam sunmak;
  2. b. Hükümetten bağımsız, canlı ve çeşitli bir sektörü teşvik etmek; ve
  3. c. Etkili düzenleme yoluyla sivil toplum kuruluşlarına karşı yüksek düzeyde kamu güvenini sürdürmek.

BÖLÜM 4 - BULGULAR

§ 1. BULGULAR

  1. a. Sivil toplum kuruluşlarının kaydı, bağışçılar için güvenli ve olumlu bir ortam oluşturulmasına yardımcı olur.
  2. b. Araştırmalar, bir sivil toplum kuruluşunun mali bilgilerine erişimin, bağışçıların bağış yaparken göz önünde bulundurduğu birincil etken olduğunu göstermektedir.
  3. c. Charity Commission ve MORI tarafından 2020 yılında yapılan araştırma, insanların %92'sinin son iki yıl içinde bir sivil toplum kuruluşuna destek verdiğini göstermekte ve mali kayıtlara kamu erişiminin hayırseverliği daha da teşvik edeceğini önermektedir.
  4. d. Sivil toplum kuruluşlarının düzenlendiği yargı bölgelerinde, organize suç gruplarının arka kapıdan finansmanında bir azalma gözlemlenmiştir.
  5. e. San Andreas Eyaleti'nde, sahte sivil toplum kuruluşları gerekli bağışları meşru sivil toplum kuruluşlarından ve amaçlarından uzaklaştırmıştır.

FASIL 2 - TANIMLAR

BÖLÜM 1

§ 1. TANIMLAR — Bu Yasa'nın amaçları ve bu Yasa'ya yapılan tüm atıflar doğrultusunda:

  1. a. "Bağışçı" terimi, bir kar amacı gütmeyen kuruluşa, hedeflerine ulaşmasına yardımcı olmak amacıyla nakit veya mal bağışlayan ve karşılığında hiçbir değerli şey almayan kişiyi ifade eder.
  2. b. "Sivil Toplum Kuruluşu" (Charity) terimi, ihtiyaç sahiplerine yardım sağlamak ve onlar için para toplamak amacıyla kurulmuş, hükümet dışı her türlü kuruluşu ifade eder.
  3. c. "Mali kayıtlar" terimi, bir işletmenin, kişinin veya kuruluşun ticari faaliyetlerine ve mali durumuna dair kanıt sağlayan resmi kayıtları ifade eder.
  4. d. "KYC" ("Müşterini Tanı" - Know Your Customer) terimi, işletmelerin, müşterileriyle iş ilişkisine başlamadan önce veya bu ilişki sırasında kimliklerini doğrulamak için benimsedikleri gerekli özen (due diligence) sürecini ifade eder.
  5. e. "Trustee"lar terimi, bir sivil toplum kuruluşunun idaresi üzerinde genel kontrol ve yönetim yetkisine sahip olan ve onu yönetme konusunda nihai sorumluluğu paylaşan kişileri ifade eder.

FASIL 3 - ZORUNLU KAYIT

BÖLÜM 1

§ 1. KAYIT ZORUNLULUĞU — San Andreas Eyaleti'nde bir kuruluşa sahip tüm sivil toplum kuruluşları, kendi yerel yönetimlerinin Department of Finance'ine veya alternatif departmanlarına, Department of Finance veya alternatif departmanlar tarafından belirlenecek form ve şekilde kayıt yaptırmalıdır.

BÖLÜM 2

§ 2. TRUSTEE KAYDI — Her sivil toplum kuruluşu, Department of Finance veya alternatif departmanlar tarafından belirlenecek form ve şekilde, en az iki (2) ve en fazla on (10) kişiyi Trustee olarak Department of Finance'e veya alternatif departmanlara zorunlu olarak kaydettirmelidir. Bu Trustee'lar, sivil toplum kuruluşunun işlerinin genel kontrolü ve yönetiminden sorumlu olacak ve söz konusu sivil toplum kuruluşunun San Andreas Eyaleti'nde yürürlükte olan tüm yasalara uymasını sağlayacaktır.

FASIL 4 - MALİ KAYITLARIN ZORUNLU BEYANI

BÖLÜM 1

§ 1. YILLIK MALİ BEYAN — Her takvim yılının 31 Mart tarihinde veya öncesinde, ya da San Andreas Eyaleti tarafından belirlenecek başka bir tarihte, tüm sivil toplum kuruluşları, bir önceki takvim yılına ait mali kayıtlarını, kendi yerel yönetimlerinin Department of Finance'ine veya alternatif departmanlara, Department of Finance veya alternatif departmanların belirleyeceği form ile sunmalıdır.

BÖLÜM 2

§ 2. BAĞIŞÇI KYC YÜKÜMLÜLÜĞÜ — Bir takvim yılı içinde bir sivil toplum kuruluşuna, nakit veya başka bir şekilde 50.000$'ın üzerinde bağışta bulunan Bağışçılar, zorunlu olarak bir KYC sürecini tamamlamalıdır. Söz konusu sivil toplum kuruluşu, KYC sürecinin tamamlanmasından itibaren 30 gün içinde, KYC belgelerinin bir kopyasını, Department of Finance'in belirleyeceği form ile kendi yerel yönetiminin Department of Finance'ine veya alternatif departmanlara iletmelidir.

Pratikte ne anlama gelir? Bir takvim yılı içinde, tek bir sivil toplum kuruluşuna toplamda 50.000$'ın üzerinde bağışta bulunduysanız, o sivil toplum kuruluşunun sizden kimlik doğrulama (KYC) belgesi talep etmesi kanunen zorunludur. Bu, bağışınızın geri tutulacağı veya bloke edileceği anlamına gelmez — SRCB, para transferini durdurmayı değil, yalnızca sivil toplum kuruluşunun bu bilgiyi Department of Finance'e bildirmesini şart koşar. KYC yükümlülüğünü yerine getirmemek, hem sivil toplum kuruluşu hem de onu yöneten Trustee'lar için aşağıdaki FASIL 5'te açıklanan cezai yaptırımlara yol açabilir.

FASIL 5 - SRCB VE SAN ANDREAS CEZA KANUNU

BÖLÜM 1 - ÇATIŞMA HALİNDE ÖNCELİK

§ 1. ÖNCELİK — Bu Yasa'nın hükümleri ile San Andreas Ceza Kanunu'nun hükümleri arasında herhangi bir belirsizlik veya çatışma olması halinde, bu Yasa'nın hükümleri geçerli olacaktır. Ancak, olağan koşullarda, bu Yasa'nın hükümleri ile San Andreas Ceza Kanunu'nun hükümleri, herhangi bir çatışma veya belirsizliği önlemek amacıyla uyumlu bir şekilde yorumlanacaktır.

BÖLÜM 2 - CEZA KANUNU DEĞİŞİKLİĞİ

§ 2. § 522 - SRCB İHLALİ (M) — San Andreas Ceza Kanunu'nun V. Başlığına aşağıdaki hüküm eklenmiştir:

§522. SRCB İhlali (M)

"Sivil Toplum Kuruluşlarının Devlet Düzenlemesi Yasası'nın hükümlerine uymayan kişi(ler), bu suçtan suçlu sayılacaktır. Yalnızca Class C bir suç kapsamında sorumlu tutulacak ve en az elli bin dolar (50.000$) para cezasına ve/veya en fazla 10 saate kadar hapis cezasına veya her ikisine birden çarptırılacaktır."

BÖLÜM 3 - MÜŞTEREK TRUSTEE SORUMLULUĞU

§ 3. MÜŞTEREK SORUMLULUK — Yukarıda belirtilenlere bakılmaksızın, San Andreas Ceza Kanunu uyarınca bir sivil toplum kuruluşuna uygulanan herhangi bir ceza, söz konusu sivil toplum kuruluşunun tüm Trustee'larına müştereken uygulanır.

BÖLÜM 4 - MUAFİYET SAVUNMASI

§ 4. MUAFİYET (AFFIRMATIVE DEFENSE) — Yukarıda belirtilenlere bakılmaksızın, bir Trustee, makul şüphenin ötesinde, söz konusu sivil toplum kuruluşunun günlük işlerine dahil olmadığını ve söz konusu sivil toplum kuruluşunun bu Yasa'nın hükümlerini ihlal ettiğine inanmak için hiçbir sebebi olmadığını ispatlayabiliyorsa, San Andreas Ceza Kanunu uyarınca sorumlu tutulmayacaktır.

BAŞVURU, ÜYELİK VE BAĞIŞ SÜRECİ

Aşağıdaki bölüm, yukarıdaki SRCB metninin bir parçası değildir; sivil toplum kuruluşu kurmak, mevcut bir kuruluşa üye olmak veya bağış yapmak isteyen vatandaşlar için hazırlanmış pratik bir rehberdir.

1Sivil Toplum Kuruluşu Kurmak

Yeni bir sivil toplum kuruluşu kurmak için Department of Finance'e kayıt başvurusu yapmanız gerekir. Başvuruda kuruluşun adı, adresi, amacı/faaliyetleri ve en az iki (2), en fazla on (10) Trustee bilgisi (SRCB FASIL 3) istenir. Başvurunuz onaylandığında bir "STK Hesap Numarası" (charity account ID) ile kayıt altına alınırsınız.

Sivil Toplum Kuruluşu Kaydı başvurusu yap
2Mevcut Bir Kuruluşa Üye Olmak

Kendi kuruluşunuzu kurmak yerine, halihazırda aktif olan ve Department of Finance'e kayıtlı bir sivil toplum kuruluşuna üye olarak da katılabilirsiniz. Kayıtlı kuruluşları inceleyip başvurunuzu doğrudan o kuruluşa iletebilirsiniz; başvurunuz kuruluşun Trustee'ları tarafından değerlendirilir.

Sivil Toplum Kuruluşuna / Derneğe Katıl
3Kayıtlı Kuruluşları İncele

Bağış yapmadan veya üye olmadan önce, Department of Finance'e kayıtlı ve halihazırda faaliyet gösteren tüm sivil toplum kuruluşlarının güncel listesini görüntüleyebilirsiniz.

Kayıtlı Sivil Toplum Kuruluşlarını Görüntüle
4Bağış Yapmak

Bağışlar, her kuruluşun kendi genel bakış (profil) sayfasındaki "Bağış Yap" butonu üzerinden, hükümetin resmi ve güvenli bağış hattı aracılığıyla yapılır. Bağışınız doğrudan sivil toplum kuruluşunun banka hesabına aktarılır; hükümet bu işlemi yalnızca şeffaflık ve uyum amacıyla kayıt altına alır.

Bir kuruluş bul ve bağış yap
5Büyük Bağışlarda KYC

Bir takvim yılı içinde aynı kuruluşa toplam 50.000$'ın üzerinde bağışta bulunursanız (SRCB FASIL 4, § 2), o kuruluş sizden kimlik doğrulama (KYC) belgesi talep edecektir. Bu, bağışınızın durdurulacağı anlamına gelmez; yalnızca kuruluşun kanunen Department of Finance'e bildirmesi gereken bir uyum sürecidir.

İlgili sivil toplum kuruluşu sizinle doğrudan iletişime geçecektir.
6Trustee Yükümlülükleri

Bir sivil toplum kuruluşunun Trustee'sıysanız, kuruluşun yıllık mali beyanından (her yıl 31 Mart'a kadar, SRCB FASIL 4, § 1) ve KYC/uyum yükümlülüklerinden kuruluşun diğer Trustee'larıyla birlikte müştereken sorumlusunuz (SRCB FASIL 5, § 3). Yükümlülüklerin ihmal edilmesi, Penal Code § 522 uyarınca en az 50.000$ para cezası ve/veya 10 saate kadar hapis cezası ile sonuçlanabilir.